利益衝突?! 款待?!

突然，這宗特首新聞，隨即蓋過了近日的唐生大地震．這宗新聞在２月２２日曝光後，特首立即打電話去電台 Phone in 節目澄清，又在公仔箱做了個特別show．他說這些“朋友”只是招呼了他幾次，而且他也付了他的票價，去澳門的付經濟客位，去日本的就付頭等艙價錢，沒有佔人便宜．還說人家不只是請他，也有請其他人。
真難得他可以這麼理直氣壯地說！而且還說已按規矩辦事、問心無愧！人家請其他人是一回事，請你，作為特首，一個公職人員，又是否應該接受?
防止賄賂條例列明，一般公職人員如因其工職接受優惠都屬犯法。雖然優惠不包括款待－(entertainment) 指供應在當場享用的食物或飲品，以及任何與此項供應有關或同時提供的其他款待。簡單地說，即是即場食的就只屬於款待，不會犯法，打包帶走就犯法。但係如果請你食鮑參翅肚等奢華東西，難道還可以辯稱是一般款待嗎？
當有唔肯定的，最好就不要接受，瓜田李下，事避嫌疑，這麼簡單的道理，作為一個特首居然唔明白，究竟你係冇政治智慧，還是明知而走法律隙！

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引述 (明報 2012.02.23)

四豪華遊 經濟票價坐私人機 稱無利益衝突 王永平恐成高官慣例
特首曾蔭權昨晚出席香港中國企業協會新春酒會後，走向記者群回應輿論對他接受富豪款待的質疑，數十記者同時間發問，他頓了一頓說﹕「不要往往從陰謀論和負面角度分析事情」、「否則香港便會內耗不停」，只答了兩條問題便離去。　（郭慶輝攝）

【明報專訊】連日被揭接受富豪款待的特首曾蔭權，昨日3次向傳媒解釋，他承認在任7年間曾4次在「無利益衝突」下獲外遊款待，兩次乘遊艇到澳門，另有兩次以經濟及商務客位機票費成本，乘搭私人飛機往泰國布吉及日本。雖然曾蔭權多番強調自己無利益衝突，但前高官王永平指這是制度漏洞下衍生的政治判斷問題，憂日後成高官慣例。有立法會議員更不排除到廉政公署報案。

拒透露朋友身分 坐私人飛機遊泰國日本

曾蔭權拒透露款待他的朋友身分，又否認因特首身分獲款待，解釋對方有請其他人，並稱往日本有支付商務客位機票費用，而往布吉則付經濟客位機票費用。據了解，布吉行是接受持有西隧和大老山隧道權益的港通控股主席張松橋邀請的。現時來往吉布經濟客位機票最貴約需7000元，來往日本東京商務客位機票約需2萬元，但租飛機來往日本需逾70萬元，來往布吉亦需逾50萬元。

綜合曾蔭權昨日訪問，當被問與支持特首候選人唐英年的星島新聞集團主席何柱國同行，會否令人覺得他支持唐營，曾氏強調不會對選舉有影響，「我每天都見到甲營、乙營、丙營、丁營，每營人士都見得到，最重要是我們有機制辦事及依法辦事」。

「船上只吃豬骨粥」 與張松橋有交情

至於在澳門期間在富豪遊艇度宿，曾蔭權解釋是要「離開繁囂」﹕「大家要明白，不是講得那麼豪華，船上只是每日食早餐……是水果、豬骨粥、豉油麵。」
不過，前公務員事務局長王永平說，事件突顯制度漏洞下衍生的政治判斷問題，政府人員應採用最高道德標準，行事要避免令政府尷尬或聲譽受損，如公務員接受豪華款待，按公務員條例，可啟動紀律處分機制。若政治問責官員接受款待，是否違反守則，應由特首判斷。
王又稱，特首接受款待由自己判斷是否行為不當，出現兩個問題，一是如特首判斷和市民判斷有差距，應否由第三者判斷；二是問責官員接受款待要由特首判斷，若特首坐私人飛機判斷為沒所謂，則會成為日後慣例，以後運輸及房屋局長坐隧道公司私人飛機也沒問題，公務員事務局將來的紀律程序也會受影響。

議員斥上樑不正下樑歪

立法會議員余若薇對曾蔭權接受的款待感「嘩然」，直指他不檢點，卻「死撐不認錯」，對自己操守要求低過公務員，直斥他上樑不正下樑歪。中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強稱，曾蔭權不自重，即使無明顯交易，但他所涉政策廣泛，外人難知曉有無意會神傳的默契，故他應避嫌。

另外，對於《東方日報》報道指曾蔭權與富豪交往，是有人有計劃將董建華從全國政協副主席一職拉下來，讓曾「上位」，曾蔭權昨稱「完全是廢話」，指「對於退休之後無仕途的野心」，強調董建華是他多年「特別尊敬的人」。

曾蔭權昨晨先致電港台《千禧年代》承認，曾四度應邀乘遊艇及私人飛機往外地，並接受無綫新聞訪問交代詳情，指除了兩度應邀乘遊艇往澳門，最近曾乘私人飛機往布吉，亦曾於09年應邀乘私人飛機往日本拍攝紅葉。

另外曾蔭權承認與張松橋在社交場合認識，有一定交情，但不會把商業事務和行政策略混為一談，他自己會避而不談，完全無利益衝突，在「陽光下做事」，不會私相授受。曾蔭權昨傍晚公開接受記者提問時，只答了兩條問題，重申按規矩辦事、問心無愧，促勿以陰謀論分析事情。

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2012年02月22日 17:40 明報

政制及內地事務局長譚志源表示，防止賄賂條例適用於特首，而官員守則亦規定不應接受奢華款待。（明報資料）

譚志源今早向記者解釋政府有關利益衝突的相關條例，他表示，防止賄賂條例限制官員在沒有合理權限的情況下，不得索取或收受利益，而2008年已經通過把這項條例適用於特首。

另外，他指出，政治委任官員的守則，要官員申報和避嫌，使官員在執行職務時不會尷尬和聲譽不會受損。例如官員在處理房地産措施時，在同一時間不能買賣樓宇。

譚志源表示，接受某一價格以上的紀念品和禮物的餽贈也要申報。申報範圍還包括所有的贊助訪問。

至於款待的問題，譚志源表示，為免利益衝突、尷尬和聲譽受損，守則敦促主要官員避免接受一些奢華的款待。

他指出，主要官員要作出判斷，有關款待是否合乎官職和禮交禮儀的習慣，如在中環和金鐘食飯不便宜，但一般工作午餐可接受，只是規定食完不應打包走，即使有廚馀也沒有辦法，就是希望避免有利益衝突的問題。